Dengan pengenaan pungutan antidumping, kuota, dan perang dagang, dinamika perdagangan internasional memunculkan fenomena skema trade circumvention untuk menghindari sanksi dan memanfaatkan situasi bilateral antar negara mitra dagang.
Indonesia terseret ke dalam skenario ini sebagai negara ketiga atau negara tujuan, mau tidak mau. Pengelakan sebelumnya didefinisikan sebagai penghindaran bea antidumping, tetapi Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) memperluas definisi untuk mencakup “Berurusan dengan komitmen yang dibuat di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), seperti komitmen untuk membatasi subsidi ekspor pertanian .. Mengubah tempat asal suatu produk untuk menghindari kuota dan batasan lainnya; tindakan yang dilakukan oleh eksportir untuk menghindari biaya antidumping atau countervailing “..
Eksportir pada dasarnya menggunakan penghindaran perdagangan untuk menghindari peraturan antidumping dan kuota. Beberapa negara, termasuk Amerika Serikat, yang meloloskan Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA) pada 2015, serta Australia, Uni Eropa, Argentina, Brasil, India, Meksiko, Afrika Selatan, dan Turki, memiliki sikap anti-penggelapan. perundang-undangan.
Penghindaran perdagangan umumnya memerlukan beberapa bentuk pengalihan rute. Meskipun frase sering digunakan secara bergantian, jenis rerouting ini sebanding dengan reekspor atau transshipment. Pengeksporan ulang dan pengiriman ulang keduanya digambarkan sebagai ekspor tidak langsung yang sah melalui perantara negara ketiga.
Ekspor ulang memerlukan bea cukai di luar negeri, sedangkan transshipment tidak. Ekspor ulang dan transshipment tidak memerlukan penggantian surat keterangan asal (C/O). Rerouting, di sisi lain, mengacu pada jenis ekspor tidak langsung yang melibatkan pemindahan C/O yang tidak sah dari negara asal yang sebenarnya ke negara ketiga, yang sering didorong oleh penghindaran tarif.
Setidaknya empat jenis pengelakan diidentifikasi dalam tesis oleh Henrik Olsson dari Universitas Lund: perubahan kecil, kegiatan perakitan, transshipment, dan deklarasi pabean yang salah.
Perubahan kecil pada konten atau bentuk produk adalah contoh modifikasi kecil. Kegiatan perakitan di negara asing atau di negara pengimpor dapat digunakan untuk menghindari hukum. Dengan cara yang sama, transshipment komoditas dapat menghindari bea masuk antidumping. Alih-alih mengekspor produk ke negara ketiga untuk perakitan, mereka hanya dikirim melalui negara yang sama, yang tidak tunduk pada prosedur antidumping. Membuat pernyataan pabean palsu tentang asal, klasifikasi tarif, atau nilai produk impor adalah jenis pengelakan terakhir yang terdaftar.